在全國科技工作會議上,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報告指出,科技工作的總體思路是:以支撐引領供給側結構性改革為主線,以建設世界科技強國為目標,全面實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃,把工作重心從規(guī)劃部署轉移到全面落實上來,著力提升科技創(chuàng)新能力,著力深化科技體制改革,著力加快科技成果轉移轉化,著力加快政府職能向創(chuàng)新服務轉變,著力構建良好創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中的核心關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
創(chuàng)新型國家建設取得重要進展
萬鋼指出,去年以來,我國科技實力和創(chuàng)新能力進一步增強,重大科技創(chuàng)新成果亮點紛呈;科技創(chuàng)新融入經濟社會發(fā)展全局,新動能加快成長,對供給側結構性改革的支撐引領作用顯著提升。預計2016年全社會R&D支出達到15440億元,占GDP比重為2.1%,企業(yè)占比78%以上;全國技術合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,創(chuàng)新型國家建設取得重要進展。
初步完成了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計。2016年,黨中央國務院召開全國科技創(chuàng)新大會,頒布實施了《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,確立了創(chuàng)新驅動發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標,明確了“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推進六大轉變”的戰(zhàn)略布局。
支撐引領型發(fā)展的科技基礎進一步夯實。戰(zhàn)略高技術取得重大突破,神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現自動交會對接,大推力新一代運載火箭長征五號發(fā)射升空,首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射,“悟空號”暗物質探測衛(wèi)星在軌運行一年,采用自主研發(fā)芯片的世界首臺10億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠。基礎前沿加速趕超引領,國際科技論文數量穩(wěn)居世界第二,科學研究的國際影響力大幅提升,首次在光晶格中并行制備并測控約600對超冷原子比特糾纏對,首次實現精準定位高分辨全腦連接圖譜,發(fā)現人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制等??萍紕?chuàng)新基地布局進一步優(yōu)化,世界較大單口徑500米球面射電望遠鏡(FAST)落成啟用,科研設施與儀器國家網絡管理平臺建成運行。科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大,研發(fā)人員總量居世界第一位。
有效支撐供給側結構性改革。“十二五”民口重大專項中央財政投入769億元,帶動企業(yè)地方投入1080億元,直接帶動新增產值1.42萬億元,實繳稅金總額1300億元,獲專利授權1.1萬項,技術標準8478項,凝聚了24余萬科研大軍,取得了一批重大創(chuàng)新成果。2016年,全國新能源汽車銷量預計達到50萬輛,同比增長60%以上;“十城萬盞”工程推廣應用LED燈2400余萬盞,我國成為全球較大的LED照明產品生產基地;“數控一代”、制造業(yè)信息化等應用示范工程深入實施,研制專用數控系統(tǒng)及相關設備350余種,推廣應用22.3萬臺套。
重點做好十方面工作
一是加快部署實施重大科技項目,在戰(zhàn)略必爭領域把握新一輪科技競爭的制高點。二是以國家實驗室為引領,打造國家戰(zhàn)略科技力量。三是持續(xù)加強基礎前沿研究,增強原始創(chuàng)新能力。四是深度參與全球創(chuàng)新治理,提升科技創(chuàng)新國際化水平。五是加快關鍵共性技術突破,推動產業(yè)向價值鏈中高端邁進。六是大力發(fā)展民生科技,促進民生改善和可持續(xù)發(fā)展。七是深入實施科技成果轉移轉化行動,推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。八是打造區(qū)域創(chuàng)新高地,推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。九是深化改革攻堅,推動重點改革任務落實落地。十是健全激勵和運行機制,激發(fā)科技人才和全社會創(chuàng)新積極性。
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